Rozhovor s P. Bendovou, ředitelkou odboru církví Ministerstva kultury ČR

Rozhovor s Ing. Pavlou Bendovou, ředitelkou odboru církví Ministerstva kultury České republiky o práci odboru a jeho postoji k církvím.

E-církev.cz: Paní ředitelko, můžete nám představit Váš odbor, co je náplní jeho práce?
P. Bendová: Ministerstvo kultury je ústředním orgánem státní správy pro věci církví a náboženských společností. Úkoly z tohoto vztahu plní právě náš odbor, především vyplývají ze zákona č. 3/2002 Sb., o církvích a náboženských společnostech (dále jen „církvích“) a zákona č. 218/1949 Sb., o hospodářském zabezpečení církví. Konkrétně jsou to všechny úkony spojené s registrací církví, vedením rejstříků, spravujeme finanční prostředky poskytované církvím, připravujeme návrhy na uspořádání vztahů mezi státem a církvemi. Tomu jsme se věnovali především v roce 2008, žádné návrhy však doposud nebyly úspěšné.

E-církev.cz: Co konkrétně si můžeme představit pod vedením rejstříků?
P. Bendová: Ze zákona vyplývají pravidla, za jakých církve mohou požádat o registraci. Jejich seznamy vedeme a je možno se s ním seznámit na webových stránkách ministerstva kultury. Obsahují všechny podstatné informace o konkrétní církvi, včetně práv, která jí náleží. Také o právnických osobách jako jsou diakonie nebo sbory, které církve zřizují. Tento způsob slouží i k ochraně třetích osob. Každý ze členů církve si může najít tu „svoji“ a informovat se o tom, kdo církev zastupuje a jaká v ní platí pravidla dle základního dokumentu. Ještě užitečnější mohou být tyto informace pro osoby vstupující do právních vztahů s církvemi.

E-církev.cz: Kolik u nás vlastně působí církví?
P. Bendová: Registrovaných církví je třicet jedna. 21 církví registrovaných podle zákona č. 308/1991 Sb. a 10 církví je registrováno podle zákona č. 3/2002 Sb. Registrovaná církev může získat oprávnění k výkonu zvláštních práv např. konat obřady, při nichž jsou uzavírány církevní sňatky, provádět duchovní službu ve věznicích, být financována podle zákona č. 218/1949 Sb., zachovávat zpovědní tajemství. Před účinností současného zákona o církvích požívalo těchto práv 21 církví. Nově registrované církve mohou podat návrh na přiznání oprávnění k výkonu zvláštních práv nejméně po 10 letech od registrace a splnění dalších podmínek, které ukládá zákon č. 3/2002 Sb.

E-církev.cz: Veřejností nejsledovanější je asi financování…
P. Bendová: Financování církví je důležitým zvláštním právem podle zákona č. 218/1949 Sb. o hospodářském zabezpečení církví. V současné době je podle tohoto zákona financováno 17 církví. Je třeba upozornit na to, že zákon č. 218/1949 Sb. byl přijat v přímé souvislosti s uchvácením církevního majetku komunistickou totalitní mocí. I samotný komunistický režim jej chápal jako svého druhu kompenzaci za majetkovou újmu způsobenou odejmutím veškeré majetkové základny církví. Církve na jedné straně a stát na straně druhé tak dodnes chápou systém financování církví v jeho dnešní podobě jako dočasný, podmíněný konečným způsobem vyřešení celkového majetkového narovnání státu a církví.

E-církev.cz: Monitoruje odbor nějakým způsobem činnosti jednotlivých církví?
P. Bendová: Listina základních práv a svobod zaručuje každému svobodu náboženského vyznání. Tu ctíme a nijak nezasahujeme do vnitřních záležitostí církví, ty si určují na základě vlastních pravidel. U návrhů na registraci a dalších případných změn ale kontrolujeme, zda jsou návrhy v souladu se zákonem.

E-církev.cz: Kolik lidí odbor zaměstnává?
P. Bendová: Včetně mne je to deset lidí. Máme dvě oddělení: ekonomicko-správní a koncepční a právní. Jen pro doplnění, v době mého nástupu měl tento odbor zaměstnanců dvanáct, i tímto způsobem se projevila snaha o zefektivnění státní správy.

E-církev.cz: Církve spadají pod Ministerstvo kultury, proč?
P. Bendová: Ve středoevropském prostoru je to tradice již od dob rakouské monarchie. Stejně tak je tomu dosud na Slovensku, v Rakousku i Maďarsku.

E-církev.cz: Účastnila jste se v poslední době nějaké církevní akce nebo Vás nějaká zaujala? Jste v kontaktu s představiteli církví nebo jejich vedením?
P. Bendová: Přijde-li pozvánka na některé důležité akce, účastním se jich osobně (nebo případně jiný zástupce odboru). Loni jsem byla např. na Svatováclavských slavnostech ve Staré Boleslavi, 6. července na bohoslužbě v Betlémské kapli k výročí mučednické smrti mistra Jana Husa. To je také příležitost k setkání se zástupci různých církví.

E-církev.cz: Jste Vy sama členem nějaké církve?
P. Bendová: Vím, na co touto otázkou narážíte, ale příslušnost k církvi není podmínkou práce na odboru církví a ani jeho zaměstnance tímto způsobem nerozlišujeme. Snažíme se o profesionální, nezaujatý přístup.

Za E-církev.cz pokládal otázky Tomáš Najbrt
2. 8. 2010
E-církev.cz

_____________________________________________